浅谈工业统计方法制度的改革|18新利官网

摘取　要：工业统计方法是一种指标体系，研究问题使用的手段还包括科学的整理、调查和分析，一般来说研究的目标是工业经济结构、水平、效益和速度，研究的目的是体现出有工业经济的发展变化，分析发展规律和特点。所以，对于国民生产来说，工业统计是十分最重要的，本文主要研究的是工业统计方法制度的改革，所以本文分成两个部分，首先阐释工业统计不存在的问题，之后分析改革工业统计的方法。

关键词：工业统计；工业经济；方法；改革 　　自从改革开放，我国经济体制由计划经济改变为市场经济，这一突破性的改革，抗拒我国工业统计制度的调整和改革。在市场经济条件下，政府实行宏观调控的重要依据就是工业统计，工业统计制度的设计目的是符合市场经济的必须，获取精确、及时的信息给政府制定经济政策。所以，当传统的工业统计工作无法符合新时代的发展时，必须我们对现行的工业统计工作展开改版和变革。

一、当今工业统计方法制度不存在的主要问题 　　当今工业统计方法制度虽然早已有所改善，但是依然不存在很多的问题和严重不足，以下明确提出了三个方面的主要问题，分成不出合理的统计资料指标体系和请示时间、不科学的统计资料操作者方式和不可行性的工业增加值核算方法。（一） 不出合理的统计资料指标体系及请示时间 　　一是工业统计指标的设计反复繁复，减轻企业开销。

工业统计制度历经改革，并没彻底减低基层的工作量，报表的种类基本不变，一些表中的指标设置并未减反减。如B201表格《工业经销总值及主要产品产量》和B203表格《主要工业产品销售、库存、订货》有反复统计资料的现象不存在，《主要工业产品、库存、订货》表中所体现的主要产品产量在《工业经销总值及主要产品产量》中有数统计资料，而企业在生产过程中的产品库存指标已无法体现实际生产经营状况。

又如企业上纳税指标在B202表格《工业企业主要经济指标》中只设置了“主营业务税金及可选”和“应交增值税”两项内容，没涵括企业的全部税种，还不体现企业实质上缴纳情况，根据财务制度，企业除了印花税必要缴纳外，其他税金皆通过“应交税金”这一科目核算，因此，为了更佳地理解企业实际交纳的税金情况，否能在表中减少“应交税金”这一指标。　　二是统计资料报表请示时间与企业会计承销时间存在对立。按照2011年工业统计报表制度规定的请示时间层层分解成下来，县统计局在每月月后的3日及14日前要超级汇总分别请示规模以上工业企业（即辖区内全部年主营业务收益2000万元及以上的工业法人企业） B201表格《工业经销总值及主要产品产量》和B202表格《工业企业财务状况》，这就意味著基层规模企业要在月后的1日及12日前分别请示这两种报表，遇上双休日并无延后。

而对规模较小、业务量多的企业来说产值产量在月后1日还没结帐完了，尤其是主要经济指标报表，表内的指标数据源于企业的财会报表，而企业出有财会报表的时间大部分在月后15日左右，（税务部门拒绝企业请示的时间是在15日），由于统计局部门与税务部门请示时间的不完全一致，为基层统计人员填列统计资料报表带给诸多的艰难，不做到会计学的工业统计人员由于拿将近财务数据，在怨言颇多的情况下采行了估计应付依例的方法，直接影响了基层数据的及时性、准确性。（二）不科学的统计资料操作者方式 工业企业为了获得将来的发展，为了适应环境市场经济的市场需求，必需提升统计数据的应用性和精确性，所以统计资料部门针对统计数据的情况做出了适当的调整，例如在工业统计的统计资料内容和工作环节上，可是由于调整的方法和统计资料操作者不科学，造成工业统计工作还不存在很多问题没解决问题，针对这个内容本文做出详细叙述如下： 　　首先，统计资料格局不具体，构成多头统计资料的局面。

现行的工业统计方法仍然实施条块分割的统计资料形式，有所不同的统计资料主体之间都有统计资料工作的责任，而且他们之间相互影响，也互相株连，但是在展开工业统计工作的过程中，他们之间没展开交流和协商，从而做出过多的统计资料报表种类，其中还包括能源、工业、科技、固定资产统计资料等类型的；其次，由于多头目的统计资料，直接影响了统计资料内容过多。由于统计资料内容由过多的统计资料主体收集，将内容统计资料的过分精细，资料也过分陈旧，而且数据信息很更容易构成反复交叉的现象，例如工业统计B202表格《工业企业财务状况》中“固定资产实际投资额，其中设备购买费用”这项指标，固定资产统计资料统计资料报表也统计资料了；“科技活动经费支出总额，购买技术成果费用”科技报表也统计资料了，还有从业人员数、企业主营业务收益等指标可能会反复填写三至四次，过分精细的数据信息填满在统计资料报表中，没十分最重要的起到，反而变得报表的内容部明晰，内容恐慌，甚至有时那些精细的统计资料内容显然没实质的意义。（三）不可行性的工业增加值核算方法 改革开放以前，我国用来取决于国民经济发展情况的都是总产值指标，但是自从改革开放以来，我国就针对总产值的指标问题作出研究和分析，找到在总产值的计算出来过程中包括产品生产过程，在这个过程中不存在反复计算出来的情况，因此之后我国就转变了体现工业生产活动成果的指标体系，改革之后转变为工业增加值。

可是，自从新的指标实行以来，都没实行一种适合的核算方法来取决于工业增加值这个指标，季度工业增加值的计算方法是：季度工业增加值=当期工业总产值*上年度增加值亲率，年度工业增加值的计算方法是经过“收益法” 和“生产法”两种方法分别计算出来得出结论的。通过上述的叙述，笔者找到按照这个计算方法计算出来的季度工业增加值和实际的当期工业增加值，以及度核算的工业增加值都不吻合。在第一次经济普查之前，分析年度工业增加值，“收益法” 和“生产法”这两种计算方法的计算结果从理论的角度来看，应当是完全一致的，但是在实际操作中，我们找到，一般来说由于很多外界的因素（有所不同的途径和资料来源）造成最后结果往往有所不同，甚至有时差距甚大。

所以在这个情况下，我们一味地想调整是不不切实际的，调整的后果可能会转变精确的数据，构成数据的偏差。在第一次经济普查后，“收益法” 和“生产法”在计算出来工业增加值中所占到的比例有所调整，但是这个调整依然没科学根据，但是仍然以来我们都是使用收益法占到1/4，生产法占到3/4的比例展开计算出来的。二、改革工业统计的方法 　　改革工业统计的方法有很多，但是无论我们使用什么方法，都一定必须上级部门和基层工作人员希望因应，因为没大家的因应任何的改革措施都无法成功继续执行，本文主要讲解改革工业统计的方法有：对规模以上工业企业的指标体系合理化、名录库统一规范化、依法统计资料、强化培训。

（一）创建合理的工业统计指标体系 　　随着经济和市场环境的大大变化而适当调整，应当根据实际精简反复的、实用价值较低的指标内容。为了贯彻减低基层开销，在展开统计资料指标体系的改革时要再行考虑到减项，然后考虑到增项，创建起合乎新时期工业经济必须的统计资料指标体系。

创建一套数量不多、人组功能较强、更容易操作者，能“慢、精、定”体现市场经济运行状况的统计资料报表制度。并以一套表格制度为基础，设计制定工业企业的统计资料台帐，使其既能与制度表式、指标相衔接、提升数据质量，又能符合企业自身管理必须，沦为提升管理水平的一个最重要手段。（二）必要延期请示时间，实施会计学和统计资料软件的接入 　　由于请示时间的严峻，每月县统计人员要花费大量的时间和精力催要基层报表，工作压力大，因此否必要延后请示时间，以便更佳的掌控现实数据，体现企业现实发展趋势。工业统计月报《工业企业主要经济指标》(B202表格),其中绝大部分指标都是来源于会计报表中的“资产负债表”和“损益表”。

建议设计一套软件，构建工业统计报表与会计学软件中“资产负债表”和“损益表”的接入，这两张报表分解后，统计资料软件必要从这两张报表中取数，既提升了工作效率，又保证了数据源头的质量。（三）规模以上工业企业的名录库统一化、规范化 　　笔者在这里讲解的统一并规范规模以上工业企业的名录库，是期望规范化处置规模企业的解散和转入，将管理制度标准化，时间化，以保证规模以上工业企业在遇事时有序和年快报统计资料的内容是一样的。酌。

（四）依法统计资料 　　各级主管部门和统计资料机构要竖立完善统计数据质量管理责任制，确认义务和责任，对辖区范围内和本部分统计数据展开严苛检查、管理和评价，不准呈现出故弄玄虚不道德。各区统计资料部门要严苛依法行政，增大统计资料法律力度，对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为要依据有关规则展开严厉查处，以保证统计数据的质量。对一些因应程度较低、态度恶劣的统计调查单位要坚决依法统计资料，牵头工商、税务、法制等有关部门联合积极开展统计资料执法检查，竖立统计资料权威，避免瞒报漏报。

（五）增大基层统计员培训力度 　　随着市场经济的大大发展，统计资料工作也大大推陈出新，不增强自学，不致无法跟上时代潮流。作为省市一级统计资料机构，要切实加强县级统计人员和重点工业企业的统计资料业务培训力度，而县级要强化对企业和乡镇一级统计资料机构统计人员的培训力度。

一方面要增大上岗前培训力度，另一方面每年要对县级统计员及工业企业统计员展开全面综合业务培训一次。培训内容还包括统计资料实务、统计资料法规和电脑上机操作及其他涉及科学知识。

使基层统计员能适应环境信息时代拒绝，更佳地为当地经济服务。　　上述的改革工业统计方法，改革了统计资料执法人员工作，由统计局分开执法人员改回统计局和地方政府牵头执法人员。

所以，抓紧抓好统计资料执法人员工作，以统计资料执法人员健质量，以执法人员树形象，以执法人员促发展是我们统计资料事业当前的一项最重要任务。结论 　　改革工业统计方法制度不是轻而易举的，而且由于工业统计方法牵涉的方面和人员都较为多，改革制订出来之后的实行工作也非常艰巨，所以为了保证工业统计改革的顺利完成，必须各级政府、部门和基层统计资料工作人员上下齐心，共同努力，相互配合，充分发挥艰苦奋斗的精神，只有这样才能成功地已完成工业统计改革的最重要任务。

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