18新利官网：工信部公布铝行业规范条件推动行业高质量发展_政策法规_新闻_矿道网

据工业和信息化部3月3日消息，为更进一步减缓铝产业转型升级，增进铝行业技术变革，提高资源综合利用亲率和节能环保水平，推展铝行业高质量发展，根据国家有关法律法规和产业政策，工信部制订《铝行业规范条件》，现不予公告。铝行业规范条件为前进铝行业供给外侧结构性改革，增进行业技术变革，推展行业高质量发展，制订本规范条件。本规范条件限于于已建成投产的铝土矿铁矿、氧化铝、电解铝、再造铝企业，是增进行业技术变革和规范发展的引导性文件，不具备行政审核的前置性和强制性。

一、总体拒绝（一）铝土矿铁矿、氧化铝、电解铝和再造铝生产需符合国家及地方产业政策、矿产资源规划、环保及节约能源法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全性生产法律法规和政策、行业发展规划等拒绝。（二）矿山企业需依法获得矿业许可证和安全性生产许可证，采矿权人不应按照批准后的开发利用方案、初步设计和安全性设施设计展开矿山建设和研发，不准向警方铁矿、乱采滥挖和毁坏环境、浪费资源。

氧化铝、电解铝企业不应按照国家有关规定经有关部门备案，氧化铝企业不应实施铝土矿资源、赤泥堆存等外部条件，电解铝企业不应实施氧化铝、电力、水资源长年平稳供应。希望电解铝企业通过重组构建水电铝、煤电铝或铝电一体化发展。

希望再造铝企业附近废置铝资源挤满地区布局。二、质量、工艺和装备（三）企业不应创建、实行并维持符合GB/T19001拒绝的质量管理体系，并希望通过质量管理体系第三方证书。

铝土矿产品质量不应合乎《铝土矿石》（GB/T24483），氧化铝产品质量不应合乎《冶金级氧化铝》（YS/T803），重熔用铝锭产品质量不应合乎《重熔用铝锭》（GB/T1196），再造铝产品质量不应合乎《铸铝合金锭》（GB/T8733）或《变形铝及铝合金化学成分》（GB/T3190）。（四）希望铝土矿企业使用自动化程度较高的机械化装备，并依据铝土矿资源情况加设副产物和除铁生产系统。

氧化铝企业不应根据铝土矿资源情况自由选择拜耳法、串联法等效率高、能耗较低、水耗较低、环保合格、资源综合利用效果好、安全可靠的先进设备生产工艺及装备。电解铝企业需使用高效低耗、环境友好的大型预焙电解槽技术，不得使用国家明令禁止或出局的设备、工艺。再造铝企业不应使用烟气余热利用等其他先进设备节约能源技术以及提升金属回收率的先进设备熔炼炉型，并设施建设铝灰渣综合重复使用、废置铝冶炼烟气和粉尘高效处置及二噁英防控设备设施，有效地除去原料中的含氯物质及切削油等杂质，希望大大优化预处理系统，提升保级利用技术的应用于，禁令利用必要燃煤反射炉和4吨以下其他反射炉生产再造铝，禁令使用坩埚炉冶炼再造铝合金。（五）希望有条件的企业积极开展智能矿山、智能工厂建设。

希望矿山企业按照《智慧矿山信息系统标准化技术规范》（GB/T34679）拒绝，积极开展智慧矿山建设；希望冶金企业应用自动化、智能化装备，创建企业智能数据采集、生产管理、决策分析系统，逐步构建安全性高效、节能降耗、绿色循环的发展目标。三、能源消耗（六）企业不应创建、实行并维持符合GB/T23331拒绝的能源管理体系，并希望通过能源管理体系第三方证书。能源计量器具不应合乎《用能单位能源计量器具配有和管理通则》（GB17167）的有关拒绝，希望企业创建能源管控中心，所有企业能耗需符合国家涉及标准的规定。（七）以一水铝石矿或其中选精矿为原料的氧化铝企业，综合能耗不应不小于《氧化铝单位产品能源消耗限额》（GB25327）中规定的能耗限额等级2级能耗值；以三水铝石矿为原料的氧化铝企业综合能耗不应不小于《氧化铝单位产品能源消耗限额》（GB25327）中规定的能耗限额等级1级能耗值。

（八）电解铝企业铝液综合交流电耗应不小于13500千瓦时/吨（不不含副产物脱硝）。（九）再造铝企业综合能耗不应高于130千克标准煤/吨铝。

四、资源消耗及综合利用（十）铝土矿企业的铁矿回采率、选矿回收率和综合利用亲率等三项指标不应合乎原国土资源部施行的《关于锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源合理开发利用三率低于指标拒绝（全面推行）的公告》（2014年第31号）中的涉及拒绝。冲刷型铝土矿生产单位产品取水量定额不应符合《水源定额第17部分：冲刷型铝土矿生产》（GB/T18916.17）中规定的新建企业水源定额标准。希望社会阶层兼采以及提升铁矿回采率、选矿回收率、综合利用亲率新技术应用于。

（十一）利用铝硅比小于7的铝土矿生产氧化铝的企业，氧化铝综合回收率不应超过80%以上；利用铝硅比小于相等5.5大于相等7的铝土矿原矿（或中选精矿）生产氧化铝的企业，氧化铝综合回收率不应超过75%以上；利用铝硅比大于5.5的矿石生产氧化铝的企业，不应使用先进设备可信技术尽量提升氧化铝综合回收率。氧化铝生产单位产品取水量定额不应符合《水源定额第12部分：氧化铝生产》（GB/T18916.12）中规定的新建企业水源定额标准，工艺废水零排放。

希望氧化铝企业利用提升资源利用率、减少能耗和碱消耗等新技术，减缓多种形式赤泥综合利用技术的研发和产业化，逐步增加赤泥填存量。（十二）电解铝企业氧化铝单耗应以不应高于1920千克/吨铝，原铝液消耗氟化盐不应高于18千克/吨铝，炭阳极净耗不应高于410千克/吨铝，电解铝生产单位产品取水量定额不应符合《水源定额第16部分：电解铝生产》（GB/T18916.16）中规定的新建企业水源定额标准。

希望电解铝企业大修渣、铝灰渣等综合利用以及电解槽余热重复使用利用。（十三）再造铝企业铝或铝合金的总回收率不应在95%以上，希望铝灰渣资源化利用。

循环水反复利用率98%以上。五、环境保护（十四）企业不应获得生态环境主管部门的环境影响评价报告的国家发改委并通过竣工验收，不应遵从环境保护涉及法律、法规和政策，不应创建、实行并维持符合GB/T24001拒绝的环境管理体系，并希望通过环境管理体系第三方证书。（十五）铝土矿企业不应按照《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0320）拒绝，积极开展绿色矿山建设，限度增加对自然环境的扰动和毁坏，秉持边铁矿、边管理的原则，编成矿山地质环境保护与土地复垦方案、矿山生态环境保护与完全恢复管理方案，贯彻遵守矿山地质环境保护与土地复垦等责任义务，及时积极开展矿山生态环境治理和地质环境完全恢复，复垦矿山闲置土地和损坏土地。

（十六）氧化铝、电解铝企业污染物废气不应符合国家或地方涉及废气标准拒绝，再造铝企业不应合乎《再行生铜铝铅锌工业污染物废气标准》（GB31574）的拒绝。企业污染物废气总量不多达生态环境主管部门核定的总量掌控指标，重点区域内项目重点大气污染物排放不应按照国家和地方有关规定继续执行，希望并未在尤其废气限值地区的项目继续执行涉及尤其废气限值标准（拒绝）。（十七）氧化铝、电解铝企业不应按《污水处理单位自行监测技术指南有色金属冶金》（HJ989）等涉及标准规范积极开展自行监测。

其中，不应加装、用于自动监测设备的，需依法加装设施的污染物在线监测设施，与生态环境主管部门的监控设备联网，确保监测设备长时间运营，希望积极开展厂内降尘监测。物料储存、移往运送、修理和工艺过程等环节的无的组织废气需强化掌控管理，制订适当的环境管理措施，符合有关环保标准拒绝。不应实行清洁生产，减少产污强度，氧化铝、电解铝企业不应依法定期实行清洁生产审查，并通过评估竣工验收。

（十八）企业需依法获得污水处理许可证后，方可废气污染物，并在生产经营中严苛实施污水处理许可证规定的环境管理拒绝。固体废物储存、利用、处理应该合乎国家有关标准规范的拒绝，严格执行危险废物管理计划、申报注册、移往联单、经营许可等管理制度，并不应通过全国固体废物管理信息系统真实情况填写固体废物产生、储存、移往、利用、处理的涉及信息，避免二次污染。（十九）企业两年内并未再次发生根本性或者尤其根本性环境污染事件和生态毁坏事件。

六、安全性生产与职业病预防（二十）企业需遵从《安全性生产法》《矿山安全法》《职业病防治法》《社会保险法》等法律法规规定，不应创建、实行并维持符合GB/T28001拒绝的职业身体健康安全性管理体系，并希望通过职业身体健康安全性管理体系第三方证书。（二十一）企业需继续执行确保安全性生产和职业病危害防水的《冶金企业和有色金属企业安全性生产规定》、《企业安全性生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《氧化铝安全性生产规范》（GB30186）、《铝电解安全性生产规范》（GB29741）等法律法规和标准规范，不应创建企业安全性风险分级管控与隐患排查管理双重防治机制。

大力前进安全性生产标准化工作，增强安全性生产基础建设，遵守企业安全性生产主体责任。（二十二）企业需依法纳税，合法经营，依法参与养老、失业、医疗、工伤等各类保险，按国家规定投保安全性生产责任险，并为从业人员足额交纳涉及保险费用。（二十三）矿山企业要依照《安全性生产许可证条例》(国务院令第397号)等有关规定，依法获得安全性生产许可证。

企业尾矿库设计和建设不应合乎《尾矿设施设计规范》（GB50683）、《尾矿库安全性技术规程》（AQ2006）等涉及法律法规和标准的拒绝。企业排土场设计和建设不应合乎《有色金属矿山排土场设计标准》（GB50421）等涉及法律法规和标准的拒绝。

（二十四）企业两年内并未再次发生较小、根本性和尤其根本性生产安全事故。七、规范管理（二十五）铝行业企业规范条件的申请人、审查及公告1.工业和信息化部负责管理铝行业企业规范管理。2.凡已建成投产1年以上（含1年）的铝土矿、氧化铝、电解铝、再造铝企业，均可依据《铝行业规范条件》强迫申请人公告。申请人公告企业需编成《铝行业企业规范公告申请报告》（闻附1），并按拒绝获取涉及材料，企业法定代表人、填写人和审查人需对申请材料的原始真实性负责管理并分担适当责任。

3.省级工业和信息化主管部门负责管理接管本地区涉及企业规范条件申请人和全案，中央企业自审。全案或自审单位须按规范条件拒绝对申报企业展开核实，明确提出全案或自审意见，所附企业申请材料悉数上报工业和信息化部。4.工业和信息化部集中于接管涉及部门或单位上报的申请材料，并委托行业协会等机构的组织有关专家对申请人企业报告展开审核，适当时的组织现场核查。

5.工业和信息化部对通过审核的企业展开审查，适当时征询生态环境部等部门意见，对符合规范条件的企业展开审批，无异议的不予公告，并抄送有关部门。（二十六）公告企业实施动态管理工业和信息化部对公告企业名单展开动态管理。每年3月底前，规范企业不应向所在地省级工业和信息化主管部门递交上年度的自查报告（闻附2），省级工业和信息化主管部门负责管理审查，并将审查结果报工业和信息化部；中央企业自查，并将自查结果报工业和信息化部。工业和信息化部的组织协会对公告企业展开抽验。

希望社会各界对公告企业规范情况展开监督。公告企业有下列情况之一的，将撤消其公告：1.填写涉及资料有弄虚作假不道德的；2.拒绝接受积极开展年度自查、拒绝接受监督检查和定期现场核查的；3.无法维持规范条件拒绝的；4.主体生产设备关闭解散或者投产1年及以上的；5.再次发生根本性产品质量问题、根本性环境污染事件或生态毁坏事件、较小及以上生产安全事故、根本性社会不平稳事件，导致相当严重社会影响的；6.存在国家明令出局的领先生产能力的。白鱼撤消公告的，工业和信息化部将提早告诉有关企业、征询企业的陈述和辩护。

被撤消公告的企业，应以自排查已完成之日起，12个月后方可新的提出申请。已公告的规范企业如再次发生根本性变化（异地改建，原地改建且主体工艺发生变化）需明确提出更改申请人，新的填写《铝行业企业规范公告申请报告》，经省级工业和信息化主管部门核实后，报工业和信息化部；中央企业必要报工业和信息化部。

工业和信息化部将展开更改公告。八、附则（二十七）本规范条件中牵涉到的标准规范和涉及政策按其近期版本继续执行。

（二十八）本规范条件自2020年3月30日起实施。2013年7月18日发布的《铝行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息化部公告2013年第36号）同时废除。

本规范条件公布前已公告的企业，如须要之后列为公告名单不应提出申请，按照本规范条件新的修改的内容展开复验。（二十九）本规范条件由工业和信息化部负责管理说明，并根据行业发展情况展开修改。

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